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	<title>Soigne ta gauche ! &#187; Administration communale</title>
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	<description>Initiatives et Démocratie pour Saint-Ouen...</description>
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		<title>L&#8217;artillerie lourde</title>
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		<pubDate>Sat, 22 Oct 2011 16:30:10 +0000</pubDate>
		<dc:creator>id-stg</dc:creator>
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		<description><![CDATA[La conversion tardive et brutale du Maire à l’intercommunalité avec les ennemis d’hier de Plaine Commune rentre dans sa phase démocratique version « Canada dry ». Une spécialité maison à Saint-Ouen concoctée par Jacqueline Rouillon. Nous avions ici évoqué, assez longuement il y a peu encore, les enjeux de l’intercommunalité et décodé la « mue » de notre Maire [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><a href="http://www.soignetagauche.fr/2011/10/22/lartillerie-lourde/reu-interco-27_10_2011/" rel="attachment wp-att-3746"><img class="alignleft size-thumbnail wp-image-3746" title="reu interco 27_10_2011" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/10/reu-interco-27_10_2011-150x150.jpg" alt="" width="150" height="150" /></a></p>
<p>La conversion tardive et brutale du Maire à l’intercommunalité avec les ennemis d’hier de Plaine Commune rentre dans sa phase démocratique version « Canada dry ». Une spécialité maison à Saint-Ouen concoctée par Jacqueline Rouillon.</p>
<p>Nous avions ici évoqué, assez longuement il y a peu encore, les enjeux de l’intercommunalité et décodé la « mue » de notre Maire qui ne jurait ces dernières années que par l’entrée de Saint-Ouen dans un hypothétique regroupement de communes de la « la Boucle Nord » de la Seine.</p>
<p>Parallèlement elle était clairement classée dans les anti-Braouezec<a title="" href="#_ftn1">[1]</a> ce dernier, minoritaire, incarnant alors la « ligne » d’ouverture au PCF. Les affranchis comprenaient sans peine qu’il s’agissait avant tout de ne pas partager notre richesse fiscale et le pouvoir. Le plus longtemps possible.</p>
<p>L’obligation par la loi de rejoindre au plus tard en 2014 une intercommunalité, (<em>prévue initialement, est aujourd&#8217;hui amendé mais l&#8217;échéance reste proche)</em>. L’avis négatif de l’Etat pour un regroupement avec des villes du 92 et son souhait de voir Saint-Ouen rejoindre Plaine Commune ont donc sonné le glas de la stratégie d’attente frileuse du Maire.</p>
<p>Pour habiller cette décision contrainte sans affirmation de projets forts et précis pour Saint-Ouen, un<strong> </strong>collectif de travail sur l’intercommunalité a été mis en place à la hâte pour « organiser une consultation » des habitants « et la nécessaire campagne d’information qui doit l’accompagner »<a title="" href="#_ftn2">[2]</a>..</p>
<p>La première réunion de ce « collectif » ce 5 octobre à la Bourse du travail a donné le ton. Une soixantaine de participants triés sur le volet et pas moins de 2/3 des présents identifiables comme de bons camarades du Maire. Les autres présents étant la visiblement pour le décor. Cette séance s’est pour l’essentiel résumée aux interventions des élus et anciens élus. Les propres troupes du Maire n’ont d’ailleurs pas très bien compris comment on pouvait consulter la population sur une décision de principe déjà adopté par le Conseil municipal.</p>
<p>Pour le cas ou les élus socialistes n’auraient pas compris eux  que la proposition de commission extra-municipale formulée ici sur le sujet était une pure ineptie, le Maire a déjà passé la vitesse supérieure.</p>
<p>Une invitation déboule dans les foyers ce samedi 22 octobre invitant à une réunion publique le… 27 octobre à 20h salle Barbara pour « <em>débattre sur l’intercommunalité lors du lancement public de la consultation citoyenne 2011-2012 avec la participation de Maires et d’élus de Plaine Commune </em>».</p>
<p>Exit donc le collectif de « travail » qui n’en n’était d’ailleurs pas un et place au show habituel. Il se murmure même qu’une boîte de com. aurait déjà un film (!) sous le coude.</p>
<p>On est rassuré nous ne sombrons pas dans les méandres incertain de la démocratie.</p>
<p>Les élus Europe Ecologie &#8211; les Verts de Saint-Ouen (et de Plaine Commune), qui ne semblaient pas dans la confidence de ce round de concertation citoyenne, commencent d’ailleurs ce samedi à diffuser de leurs côtés un quatre pages couleurs clair et pédagogique en invitant à débattre le jeudi 3 novembre à 18h30 salle Barbara en rappelant d’entrée de jeu qu’ils sont « bien sûr »<a title="" href="#_ftn3">[3]</a> pour intégrer Plaine Commune. La réponse dans ce document grand public à la question &laquo;&nbsp;les finances comment ça marche ?&nbsp;&raquo;  est par contre particulièrement succincte, alors que c&#8217;est un peu le noeud du problème de Saint-Ouen : en devenant une des locomotives financières de Plaine Commune quel retour et quels projets d&#8217;envergure pour notre ville ?</p>
<p>Le Maire à tout de même un donc particulier : ne jamais dire les choses clairement aux habitants et organiser elle-même la cacophonie municipale.</p>
<p>Décidément à Saint-Ouen la gauche à besoin de grands changements.</p>
<div><br clear="all" /></p>
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<div>
<p><a title="" href="#_ftnref">[1]</a> Président actuel de Plaine Commune et ancien Maire de Saint-Denis</p>
</div>
<div>
<p><a title="" href="#_ftnref">[2]</a> Pour faire simple on a écarter d’emblée l’opposition municipale au motif qu’il fallait être pour l’intégration</p>
</div>
<div>
<p><a title="" href="#_ftnref">[3]</a> Ils s’étaient en effet prononcés sans ambigüité il y a déjà de nombreuses années pour cette intégration, comme le groupe socialistes avec en tête Francis Godard et E. Pereira-Silva (ID-St-Ouen).</p>

<a href='http://www.soignetagauche.fr/2011/10/22/lartillerie-lourde/4_pages_eelv-plaine_commune1-2/' title='4_pages_EELV-Plaine_Commune[1]'><img width="150" height="150" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/10/4_pages_EELV-Plaine_Commune11-150x150.jpg" class="attachment-thumbnail" alt="4_pages_EELV-Plaine_Commune[1]" title="4_pages_EELV-Plaine_Commune[1]" /></a>
<a href='http://www.soignetagauche.fr/2011/10/22/lartillerie-lourde/4_pages_eelv-plaine_commune2-glissees/' title='4_pages_EELV-Plaine_Commune[2] (glissé(e)s)'><img width="150" height="150" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/10/4_pages_EELV-Plaine_Commune2-glissées-150x150.jpg" class="attachment-thumbnail" alt="4_pages_EELV-Plaine_Commune[2] (glissé(e)s)" title="4_pages_EELV-Plaine_Commune[2] (glissé(e)s)" /></a>
<a href='http://www.soignetagauche.fr/2011/10/22/lartillerie-lourde/4_pages_eelv-plaine_commune3-glissees-1/' title='4_pages_EELV-Plaine_Commune[3] (glissé(e)s) 1'><img width="150" height="150" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/10/4_pages_EELV-Plaine_Commune3-glissées-1-150x150.jpg" class="attachment-thumbnail" alt="4_pages_EELV-Plaine_Commune[3] (glissé(e)s) 1" title="4_pages_EELV-Plaine_Commune[3] (glissé(e)s) 1" /></a>
<a href='http://www.soignetagauche.fr/2011/10/22/lartillerie-lourde/4_pages_eelv-plaine_commune4/' title='4_pages_EELV-Plaine_Commune[4]'><img width="150" height="150" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/10/4_pages_EELV-Plaine_Commune4-150x150.jpg" class="attachment-thumbnail" alt="4_pages_EELV-Plaine_Commune[4]" title="4_pages_EELV-Plaine_Commune[4]" /></a>
<a href='http://www.soignetagauche.fr/2011/10/22/lartillerie-lourde/reu-interco-27_10_2011/' title='reu interco 27_10_2011'><img width="150" height="150" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/10/reu-interco-27_10_2011-150x150.jpg" class="attachment-thumbnail" alt="reu interco 27_10_2011" title="reu interco 27_10_2011" /></a>

<p>&nbsp;</p>
</div>
</div>
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		<title>La meilleure défense c&#8217;est l&#8217;attaque</title>
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		<pubDate>Tue, 11 Oct 2011 14:00:43 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[Administration communale]]></category>
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		<description><![CDATA[Lors d&#8217;un nouveau Conseil municipal marathon, le Maire de Saint-Ouen en ouverture de séance  n&#8217;a pas eu de mots assez durs pour stigmatiser des &#171;&#160;accusations mensongères et calomnieuses&#160;&#187; à son encontre et concernant la suspiscion d&#8217;un &#171;&#160;soi-disant emploi fictif&#160;&#187; qu&#8217;elle aurait occupé jadis à l&#8217;OVL. Elle s&#8217;est faite accusatrice &#171;&#160;des auteurs dont le(s) visées ne [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Lors d&#8217;un nouveau Conseil municipal marathon, le Maire de Saint-Ouen en ouverture de séance  n&#8217;a pas eu de mots assez durs pour stigmatiser des &laquo;&nbsp;accusations mensongères et calomnieuses&nbsp;&raquo; à son encontre et concernant la suspiscion d&#8217;un &laquo;&nbsp;soi-disant emploi fictif&nbsp;&raquo; qu&#8217;elle aurait occupé jadis à l&#8217;OVL. Elle s&#8217;est faite accusatrice &laquo;&nbsp;des auteurs dont le(s) visées ne sont que trop évidentes&nbsp;&raquo;</p>
<p>Après ses déclarations d&#8217;hier publiées dans le Parisien, elle a fait son &laquo;&nbsp;coming out&nbsp;&raquo; devant le Conseil municipal : &laquo;&nbsp;oui, j&#8217;ai été salariée de l&#8217;OVL de 1986 à 1991&#8243; et elle a évoquée l&#8217;étendue de ses missions d&#8217;alors comme &laquo;&nbsp;collaboratrice&nbsp;&raquo; du Président de l&#8217;association qui était également Maire-adjoint aux Vacances (apparenté PCF) et auprès duquel elle travaillait à l&#8217;hôtel de ville.</p>
<p>Un public très fourni de militants amis et d&#8217;anciens élus avait rempli les deux salles réservées au public et a applaudi à tout rompre la déclaration de Jacqueline Rouillon appelant à déjouer &laquo;&nbsp;cette action malfaisante&nbsp;&raquo;. Le Parisien de ce matin revient sur cet épisode peu commun et souligne la prudence de ses &laquo;&nbsp;alliés&nbsp;&raquo; socialistes et écologistes dans cette  affaire.</p>
<p>En dehors des convaincus d&#8217;avance, la virulence des propos, la révélation tardive, le caractère des missions et la théorie du complot n&#8217;ont pas dissipé un certain malaise et un grand scepticisme. Bien au contraire.</p>
<p>Nous laissons à chacun le soin d&#8217;apprécier.</p>
<p><a href="http://www.soignetagauche.fr/2011/10/11/la-meilleure-defense-cest-lattaque/le-parisien-11-oct-2011/" rel="attachment wp-att-3667"><img class="alignnone size-medium wp-image-3667" title="Le Parisien 11 oct. 2011" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/10/Le-Parisien-11-oct.-2011-398x500.jpg" alt="" width="398" height="500" /></a></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>le lien pour visionner le Conseil municipal du 10 octobre et notamment ce point non inscrit à l&#8217;ordre du jour avec la déclaration du Maire (texte ci-après) et les réactions des groupes politiques (jusqu&#8217;à la 39&#8242; 40&#8243;) ci-après le lien :</p>
<p><a href="http://richpublisher.endirectv.com/window.php?OPE_ID=1185&amp;FEN_ID=4035">http://richpublisher.endirectv.com/window.php?OPE_ID=1185&amp;FEN_ID=4035</a></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><a href="http://www.soignetagauche.fr/2011/10/11/la-meilleure-defense-cest-lattaque/cp_jr_101011_5674-3/" rel="attachment wp-att-3691"><img class="alignleft size-medium wp-image-3691" title="cp_jr_101011_5674" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/10/cp_jr_101011_56741-353x500.jpg" alt="" width="353" height="500" /></a><a href="http://www.soignetagauche.fr/2011/10/11/la-meilleure-defense-cest-lattaque/jr-cm-oct-2011-glissees-1-2/" rel="attachment wp-att-3682"><img class="alignleft size-medium wp-image-3682" title="JR CM oct.2011 (glissé(e)s) 1" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/10/JR-CM-oct.2011-glissées-11-353x500.jpg" alt="" width="353" height="500" /></a><a href="http://www.soignetagauche.fr/2011/10/11/la-meilleure-defense-cest-lattaque/cp_jr_101011_5674-3/" rel="attachment wp-att-3691"><br />
</a><a href="http://www.soignetagauche.fr/2011/10/11/la-meilleure-defense-cest-lattaque/2011-2/" rel="attachment wp-att-3670"><br />
</a></p>
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		</item>
		<item>
		<title>Le pêché originel ?</title>
		<link>http://www.soignetagauche.fr/2011/10/10/le-peche-originel/</link>
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		<pubDate>Mon, 10 Oct 2011 09:29:24 +0000</pubDate>
		<dc:creator>id-stg</dc:creator>
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		<category><![CDATA[Administration communale]]></category>
		<category><![CDATA[Culture Sports Loisirs]]></category>
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		<description><![CDATA[Le Parisien de ce matin, lundi 1o octobre 2011, évoque le lourd soupçon d&#8217;emploi fictif à l&#8217;OVL au profit de Jacqueline Rouillon entre septembre 1986 et mars 1991.  Une information qui suintait depuis quelques jours et qui fait l&#8217;effet d&#8217;un coup de tonnerre. Si les éléments matériels cités semblent très précis  et détaillés, l&#8217;argumentaire du [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Le Parisien de ce matin, lundi 1o octobre 2011, évoque le lourd soupçon d&#8217;emploi fictif à l&#8217;OVL au profit de Jacqueline Rouillon entre septembre 1986 et mars 1991.  Une information qui suintait depuis quelques jours et qui fait l&#8217;effet d&#8217;un coup de tonnerre.</p>
<p>Si les éléments matériels cités semblent très précis  et détaillés, l&#8217;argumentaire du Maire actuel, malgré le ton martial, parait assez flou voire peu convaincant.</p>
<p>En modérant si nécessaire les commentaires sur ce blog, nous tenterons toutefois de respecter la présomption d&#8217;innocence du Maire en évitant par ailleurs que l&#8217;OVL passe de victime à coupable, comme Jacqueline Rouillon le suggère déjà dans ses propos.</p>
<p>Après le Conseil municipal d&#8217;aujourd&#8217;hui (convoqué à 18h) et les déclarations du Maire devant celui-ci, nous reviendrons plus longuement sur ce dossier dans les prochains jours.</p>
<p><a href="http://www.soignetagauche.fr/2011/10/10/le-peche-originel/le-parisien-10-oct-2011/" rel="attachment wp-att-3654"><img class="alignnone size-medium wp-image-3654" title="Le Parisien 10 oct. 2011" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/10/Le-Parisien-10-oct.-2011-395x500.jpg" alt="" width="395" height="500" /></a></p>
<p>&nbsp;</p>
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		</item>
		<item>
		<title>Un ordre du jour démentiel</title>
		<link>http://www.soignetagauche.fr/2011/06/25/ordre-du-jour-dementiel/</link>
		<comments>http://www.soignetagauche.fr/2011/06/25/ordre-du-jour-dementiel/#comments</comments>
		<pubDate>Sat, 25 Jun 2011 20:57:57 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[Administration communale]]></category>
		<category><![CDATA[Intercommunalité Grand Paris]]></category>
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		<description><![CDATA[Avec pas moins de 48 délibérations proposées au vote du Conseil municipal de ce 27 juin 2011 on peut s&#8217;attendre à une séance particulièrement difficile et qui pourrait traîner en longueur. Il n&#8217;est d&#8217;ailleurs pas improbable, comme cela a déjà été le cas, de devoir programmer une séance complémentaire tout début juillet. Espérons que le [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Avec pas moins de <strong>48 délibérations proposées au vote du Conseil municipal de ce 27 juin 2011</strong> on peut s&#8217;attendre à une séance particulièrement difficile et qui pourrait traîner en longueur.</p>
<p>Il n&#8217;est d&#8217;ailleurs pas improbable, comme cela a déjà été le cas, de devoir programmer une séance complémentaire tout début juillet.</p>
<p>Espérons que le Maire autorisera enfin une retransmission video accessible sur le net de cette séance qui pourrait faire date dans les annales.</p>
<p>Au menu quelques points (parmi d&#8217;autres ): la protection fonctionnelle du maire (5), le protocole transactionnel sur les travaux du marché Ottino, la <strong>coopération intercommunale</strong> (13), le compte administratif 2010 (14), le périmètre d&#8217;étude Gosset-Entrepôts, Casses, Desportes (25) la ZAC des Docks (27), la ZAC Porte de St-Ouen (29), les tarifs du stationnement payant (33), des subventions aux associations (36), le remplacement de Nour-Eddine Senadji dans diverses instances (39) &#8230;</p>
<p>Souhaitons beaucoup de courage à nos élus pour ce marathon.</p>
<p><a rel="attachment wp-att-3361" href="http://www.soignetagauche.fr/2011/06/25/ordre-du-jour-dementiel/ordre-du-jour-cm-27-juin-2011/">Ordre du jour CM 27 juin 2011</a></p>
<p>Rapport sur l&#8217;intercommunalité :</p>
<p><a rel="attachment wp-att-3363" href="http://www.soignetagauche.fr/2011/06/25/ordre-du-jour-dementiel/dcm-13-projet-dev-intercommunal-et-sdci/">DCM 13 projet dev. intercommunal et SDCI</a></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><a href="http://www.soignetagauche.fr/wp/?ibsa=share&id=3357" id="share-link-">Share</a></p>]]></content:encoded>
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		</item>
		<item>
		<title>Intercommunalité : les pieds devant ?</title>
		<link>http://www.soignetagauche.fr/2011/06/20/intercommunalite-les-pieds-devants/</link>
		<comments>http://www.soignetagauche.fr/2011/06/20/intercommunalite-les-pieds-devants/#comments</comments>
		<pubDate>Mon, 20 Jun 2011 21:38:37 +0000</pubDate>
		<dc:creator>id-stg</dc:creator>
				<category><![CDATA[A la une]]></category>
		<category><![CDATA[Administration communale]]></category>
		<category><![CDATA[Ville citoyenne]]></category>

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		<description><![CDATA[Intercommunalités : les communes &#171;&#160;orphelines&#160;&#187; du 92* et les Communautés d&#8217;agglomération du 93** . Depuis une douzaine d’années, au bas mot, la municipalité de Saint-Ouen « réfléchit » à une éventuelle intégration de la ville dans une intercommunalité. Régulièrement des simulations fiscales, des études socio économiques et autres sont confiées à des bureaux d’études. Tout ceci n’a [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><a href="http://www.soignetagauche.fr/2011/06/20/intercommunalite-les-pieds-devants/zoom-interco-2/" rel="attachment wp-att-3329"><img class="alignnone size-thumbnail wp-image-3329" title="Zoom interco" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/06/Zoom-interco1-150x150.jpg" alt="" width="150" height="150" /></a><a href="http://www.soignetagauche.fr/2011/06/20/intercommunalite-les-pieds-devants/intercos-93-2/" rel="attachment wp-att-3330"><img class="alignnone size-thumbnail wp-image-3330" title="intercos 93" src="http://www.soignetagauche.fr/wp/wp-content/uploads/2011/06/intercos-931-150x150.jpg" alt="" width="150" height="150" /></a>Intercommunalités : les communes &laquo;&nbsp;orphelines&nbsp;&raquo; du 92* et les Communautés d&#8217;agglomération du 93**</p>
<p>.</p>
<p>Depuis une douzaine d’années, au bas mot, la municipalité de Saint-Ouen « réfléchit » à une éventuelle intégration de la ville dans une intercommunalité. Régulièrement des simulations fiscales, des études socio économiques et autres sont confiées à des bureaux d’études. Tout ceci n’a en réalité servi au Maire qu’à essayer d’amuser la galerie (dont les élus) pour éviter de décider. A aucun moment les habitants n’ont été informés clairement des enjeux réels pour Saint-Ouen.</p>
<p>A la décharge de Jacqueline Rouillon et de ses amis, l’intégration communautaire avec le partage à court terme de nos recettes élevées de taxe professionnelle était peu enthousiasmante face à des bénéfices aussi hypothétiques que lointains pour notre ville. Contre toutes attentes, il y a quelques années au Conseil municipal, le groupe communiste avait donc fait une peu cause commune avec la Droite pour écarter l’hypothèse Plaine Commune<a href="#_ftn1">[1]</a>. qui était déjà une sorte d’évidence. Minoritaires, le PS (Francis Godard), les Verts (Rémi Fargeas) et Id St-Ouen (Eric Pereira-Silva) plaidaient eux, pour <strong>une intercommunalité choisie et raisonnée avec Plaine Commune en négociant une entrée assortie d’un véritable projet pour Saint-Ouen</strong>.</p>
<p>Le Maire décréta alors <strong>qu’il était urgent d’attendre</strong>. En clair tant que nous n’y serons pas contraints par la législation on ne bouge pas : pas de mutualisation de nos recettes,  pas de transfert de compétences, pas de partage du pouvoir. Ainsi la ligne politique qui a continué à prévaloir a été de résister aux « avances » (parfois lourdes<a href="#_ftn2">[2]</a>) de Plaine Commune au profit de la chimère d’un regroupement avec des communes des Hauts de Seine, la fameuse « Boucle Nord » élargie <a href="#_ftn3">[3]</a>. Mieux le Maire pendant son dernier mandat avait même évoqué au Bureau municipal, sans rire, d’organiser assez vite un référendum pour choisir entre Plaine Commune (93)<a href="#_ftn4">[4]</a> et les Hauts de Seine (92) autant dire pour beaucoup  : « Voulez-vous partager avec les pauvres ou les riches ? ». Une idée vite remisée.</p>
<p>La perspective du <strong>Grand Paris</strong> assortie de la « disparition » de la <strong>Taxe professionnelle</strong><a href="#_ftn5">[5]</a> et des incidences de la récente <strong>réforme territoriale</strong><a href="#_ftn6">[6]</a>, ont évidemment un peu rebattu les cartes. Si on reste encore loin d’une gouvernance intercommunale à l’échelle de l’agglomération parisienne, pour l’heure, les « solitaires » pour ne pas dire les « réfractaires » comme Saint-Ouen sont sommés d’être « solidaires » en rejoignant au plus tôt une communauté d’agglomération existante.</p>
<p>Dans notre cas le Préfet, qui réfute les alliances avec des communes du 92, conseille une entrée dans Plaine Commune.</p>
<p>Exit les Hauts de Seine et <strong>virage à 180° pour Jacqueline Rouillon</strong>, qui semble s’être réconciliée avec Patrick Braouezec depuis son adhésion la Fase<a href="#_ftn7">[7]</a>. Elle a déjà en catimini « négocié» l’entrée de Saint-Ouen (et sans doute la sienne<a href="#_ftn8">[8]</a>) dans Plaine Commune. Foi des nouveaux convertis et prenant ses désirs pour des réalités elle aurait  d’ailleurs annoncé, selon le Parisien, lors des vœux en janvier 2011 l’entrée de Saint-Ouen dans une intercommunalité « au 1<sup>er</sup> janvier 2012 ».</p>
<p>Débat avec la population (c’est bien le moins) ou même référendum (s’il reste une question à poser), la concertation sur un sujet de cette importance ne s’improvise pas.  En effet, la plupart de nos concitoyens, et disons-le des élus, cerne assez mal les <strong>enjeux forts complexes liés à cette intégration communautaire</strong> qu’ils assimilent plutôt à une coopération intercommunale renforcée.</p>
<p>Malgré sa grande dirigeante éclairée et faute d&#8217;anticipation, <strong>Saint-Ouen arrivera un peu tard </strong>dans cette communauté d’agglomération déjà constituée. De nombreuses compétences des huit villes sont déjà transférées, l’appareil technico administratif est déjà bien installé, les élus de tous bords sont plutôt familiarisés avec l’institution et certains travaillent ensemble depuis des années.</p>
<p>A n’en pas douter l’accueil sera néanmoins particulièrement chaleureux puisque Saint-Ouen pourrait être la deuxième « locomotive » financière de Plaine Commune par sa contribution financière<a href="#_ftn9">[9]</a>. Il restera juste à s’assurer que notre ville retire assez vite des bénéfices tangibles pour sa population dans cette <strong>intégration logique mais désormais contrainte.</strong> Nos élus décideront  toujours pour notre ville mais ils devront se soumettre à des arbitrages d’un collectif d’élus communautaires.</p>
<p>Un simple vote favorable de la Majorité, lors du <strong>Conseil du municipal du 27 juin 2011</strong>, ne vaudra pas quitus pour se contenter ensuite d’une vague consultation de la population dont le Maire a le secret  à grand renfort de communication et de paillettes.</p>
<p>Le Maire actuel de Saint-Ouen, achevant bientôt son troisième mandat avec une majorité incertaine, a délibérément « joué la montre » pendant des années. Elle ne saurait donc aujourd’hui escamoter un débat sérieux et transparent avec les habitants de notre ville<strong><a href="#_ftn10">[10]</a></strong>.  <strong>Le temps des citoyens est aussi celui de la démocratie</strong>. Il faudra donc avant toute chose faire rendre accessible à tous les enjeux et ouvrir une perspective pour les habitants de notre ville.  Il ne faudrait pas confondre vitesse et précipitation.</p>
<p>Aujourd’hui, comme hier, <strong>la logique de solidarité territoriale doit l’emporter, mais elle doit s’imposer dans une dynamique solidaire par une logique de projet.</strong></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>Il faut  mettre sur la table les <strong>incidences financières</strong> précises de l’intégration, l’impact sur le <strong>personnel communal<a href="#_ftn11">[11]</a></strong>, le champ exact des <strong>compétences transférées<a href="#_ftn12">[12]</a></strong>, le poids de nos futurs <strong>élus communautaires<a href="#_ftn13">[13]</a></strong>, les <strong>projets d’ampleur<a href="#_ftn14">[14]</a></strong> qui pourraient être accompagnés par la communauté d’agglomération , la <strong>valeur ajoutée de Plaine Commune</strong> dans nos réflexions et nos actions pour Saint-Ouen. Accessoirement il faudra s’interroger sur la distance toujours plus grande entre citoyens et élus surtout à l’échelle d’une Communauté d’agglomération. Bref du pain sur la planche !</p>
<p>Il faut donc rentrer concrètement dans le vif du sujet en privilégiant la transparence et la pédagogie sur les enjeux réels.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>La mise en place sans attendre d<strong>’une Commission extra municipale</strong> réunissant élus de la majorité et de l’opposition aux côté de citoyens actifs ainsi que des personnalités qualifiées pour préparer le débat public et éclairer la décision <strong>serait un bon point de départ.</strong></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>D’ici là nous livrons ici nos informations, nos réflexions et donnons la parole aux citoyens.</p>
<p><strong>Eric Pereira-Silva</strong></p>
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<hr size="1" />
<p>* les &laquo;&nbsp;orphelines&nbsp;&raquo; des hauts de Seine : d&#8217;une part Clichy La Garenne, Levallois Perret, Neuilly sur Seine et d&#8217;autre part la &laquo;&nbsp;Boucle Nord&nbsp;&raquo; (de la Seine) : Asnières, Bois Colombes, Colombes, La Garenne Colombes, Gennevilliers, Villeneuve la Garenne</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>** les cinq intercommunalités de Seine St-Denis : Plaine Commune, Est Ensemble, Aéroport du Bourget, Terre de France, Clichy-Montfermeil.</p>
<p><a href="#_ftnref">[1]</a> le « tout sauf Braouezec »  (Président de Plaine Commune) était alors le politiquement correct ici à Saint-Ouen.</p>
<p><a href="#_ftnref">[2]</a> avec notamment des annonces régulières proches de l’intox sur l’entrée imminente de St-Ouen</p>
<p><a href="#_ftnref">[3]</a> Clichy, Levallois (?) Gennevilliers, Villeneuve la Garenne, Asnières, Bois-Colombe,  Colombes…<em> </em></p>
<p><a href="#_ftnref">[4]</a> aujourd’hui 8 villes Aubervilliers, Epinay-sur-Seine, L&#8217;Ile-Saint-Denis, La Courneuve, Pierrefitte-sur-Seine, Saint-Denis, Stains, Villetaneuse comptant 350 000 habitants au total.</p>
<p><a href="#_ftnref">[5]</a> transformée en Contribution Economique Territoriale (CET) qualifiée par beaucoup d’usine à gaz au profit des entreprises mais qui pourrait au final déstabiliser beaucoup de collectivité locales dont celles avec des budgets fortement tributaires de l’ancienne TP avec une réelle perte d’autonomie</p>
<p><a href="#_ftnref">[6]</a> avec 4 volets : achèvement de l’intercommunalité en 2012 (sauf pour le 92, 93 et 94 !), l’instauration d’élus territoriaux en 2014(fusion Conseillers Général et Régional) et l’élection directe des Conseillers communautaires au suffrage direct le tout en 2014, la constitution (au-dessus de 500 000 habitants de Métropoles et de pôles métropolitains).</p>
<p><a href="#_ftnref">[7]</a> petit club regroupant curieusement les ennemis d’hier au sein du PCF (ex « orthodoxes » , « refondateurs ») ;</p>
<p><a href="#_ftnref">[8]</a> certains bookmakers parient même sur un poste éventuel de Présidente (Fase) en contrepartie de notre entrée dans la « coopérative ».</p>
<p><a href="#_ftnref">[9]</a> très résumé : la dotation attribuée à chaque ville est figée au niveau de sa TP au moment de sot entrée. Pour la suite tout le bonus est versé au pot commun cad à la Communauté (d’agglomération). St-Ouen avec son fort potentiel de développement (notamment avec l’aménagement des 100 ha des Docks) contribuera donc largement.  C’est la logique de la solidarité. Ce n’est pas Villetaneuse, Stains, Villetaneuse ou l’Ile St-Denis qui s’en plaindront !</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><a href="#_ftnref">[11]</a> une partie des Directions de nos services (Urbanisme, habitat, économie, commerce, tourisme, environnement, transport déplacements…) devraient être intégrées dans les services communautaires avec une installation de nombreux cadres au siège de Plaine Commune. Ceci nécessitera au minimum de revisiter le projet de transfert de tous nos services rue des Rosiers</p>
<p><a href="#_ftnref">[12]</a>aujourd’hui les compétences transférées à Plaine Commune sont les suivantes : Aménagement ( Urbanisme prévisionnel, opérationnel et règlementaire), Habitat, Rénovation urbaine &#8211; Politique de la ville (en partie), Environnement, Développement économique, Cohérence commerciale, Transports &#8211; Déplacements urbains, Enseignement supérieur – Recherche, Tourisme &#8211; Développement local, Emploi – Insertion, Espaces publics (voirie, espaces verts, stationnement, circulation), Assainissement, Eau, Propreté, Déchets, Lecture publique (médiathèques), Événements sportifs et culturels d’intérêt communautaire, Centre aquatique olympique d’Aubervilliers.</p>
<p><a href="#_ftnref">[13]</a> la règle est la suivante : 2 conseillers municipaux par commune, dont le maire ou à défaut son représentant, 1 conseiller supplémentaire par commune pour chaque tranche entamée de 8 000 habitants. St-Ouen devrait donc avoir environ 8 élus sur 66 (58+8) au sein du Conseil Communautaire.</p>
<p><a href="#_ftnref">[14]</a> La ZAC des Docks devrait donc être transférée, la question de l’intégration ou non de notre OPH au sein de l’office Communautaire sera posée, la nécessaire réhabilitation de nos grands équipements sportifs à vocation intercommunale (Stade Bauer, Patinoire, complexe de l’ile des Vannes) nécessiterait de nouvelles compétences de Plaine Commune, les Puces deviendraient naturellement un enjeu communautaire dans le cadre d’une vision plus large et en musclant un peu notre partenariat avec Paris&#8230;parmi d&#8217;autres sujets.</p>
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		<title>Conseil municipal du 13 décembre 2010 : menu copieux</title>
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		<pubDate>Sun, 12 Dec 2010 21:45:50 +0000</pubDate>
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				<category><![CDATA[Administration communale]]></category>
		<category><![CDATA[Ville citoyenne]]></category>

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		<description><![CDATA[Avec pas moins de 40 délibérations soumises au vote du Conseil municipal les couches-tard ne seront pas déçus. Compte tenu de la manière calamiteuse du Maire de gérer son Conseil et des dérapages inacceptables des uns et des autres cette séance promet de ne pas être un moment glorieux de la vie politique locale. Mais [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Avec pas moins de 40 délibérations soumises au vote du Conseil municipal les couches-tard ne seront pas déçus.</p>
<p>Compte tenu de la manière calamiteuse du Maire de gérer son Conseil et des dérapages inacceptables des uns et des autres cette séance promet de ne pas être un moment glorieux de la vie politique locale.</p>
<p>Mais le pire n&#8217;est jamais certain (d&#8217;autant que nous avons d&#8217;ores et déjà connu l&#8217;ivresse des profondeurs).</p>
<p>Parmi les nombreux points qui peuvent retenir l&#8217;attention on citera notamment :</p>
<p>1 &#8211;  Le soutien financier aux <strong>projets artistiques et culturels</strong> 2010  (en évitant de casser l&#8217;ambiance avec Amarrage),</p>
<p>9 &#8211; la <strong>ZAC des Docks</strong> avec la subvention &laquo;&nbsp;Renforcer l&#8217;attractivité de l&#8217;Ile de France&nbsp;&raquo;,</p>
<p>10 &#8211; la <strong>ZAC du RER</strong> avec l&#8217;acquisition de 2 parcelles (gratuites !)</p>
<p>11 &#8211; la procédure de <strong>DSP pour la gestion de Cap Séaint-Ouen</strong> (que devinet la Semiso ?)</p>
<p>12 &#8211; la <strong>DSP de l&#8217;OVL </strong>avec Rapport d&#8217;activités, tarifs et versements d&#8217;accomptes sur subvention (un morceau de choix pour les initiés)</p>
<p>15 &#8211; la création du <strong>syndicat mixte &laquo;&nbsp;autolib&nbsp;&raquo; </strong>(avec la position des Verts et des autres),</p>
<p>et pour les insomniaques (à partir de minuit) :</p>
<p>27 &#8211; <strong>ZAC de la porte de Saint-Ouen </strong>Protocole de résolution amiable de la convention d&#8217;aménagement (comprendre on recommence pas tout mais on perd beaucoup de temps)</p>
<p>28 -<strong> ZAC des Docks </strong>déclaration d&#8217;intérrêt général (curieusement  2 h après la délibération n° 9)</p>
<p>29- Acquisition amiable  du<strong> fonds de commerce de la boucherie de la Mairi</strong>e  (dossier Debully)</p>
<p><a href="http://www.ville-saintouen.fr/upload/gestionFichiers/Odj_Seance_20101213_5362.pdf">Ordre du jour</a></p>
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		<title>Participation en faveur de la démocratie locale…</title>
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		<pubDate>Sun, 21 Nov 2010 19:52:24 +0000</pubDate>
		<dc:creator>id-stg</dc:creator>
				<category><![CDATA[Administration communale]]></category>
		<category><![CDATA[Ville citoyenne]]></category>

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		<description><![CDATA[Test réussi ce vendredi 19 novembre au soir à la Bourse du travail pour le débat sur la démocratie participative à Saint-Ouen initié par un groupe de citoyens déterminés et engagés dans la vie locale. Le « malentendu » de dernière minute sur l’attribution de la salle n’a visiblement pas découragé les organisateurs  rompus à ce genre [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Test réussi ce vendredi 19 novembre au soir à la Bourse du travail pour le débat sur la démocratie participative à Saint-Ouen initié par un groupe de citoyens déterminés et engagés dans la vie locale.</p>
<p>Le « malentendu » de dernière minute sur l’attribution de la salle n’a visiblement pas découragé les organisateurs  rompus à ce genre de facéties.</p>
<p>Aperçus et Mise en perspectives des rendez-vous manqués à Saint-Ouen entre Municipalités successives et citoyens depuis une quinzaine d’années, évocation de la « panoplie » d’outils expérimentés ici et là dans d’autres villes en termes de démocratie participative, intervenants extérieurs témoignant sur leurs expériences, assistance fournie et diverse… la soirée animée de façon dynamique a donc été plutôt dense.</p>
<p>Au final des échanges de bonne tenue, plusieurs pistes concrètes de travail, une atmosphère sérieuse et la promesse d’autres rendez-vous dans le cadre d’un processus… on était évidemment assez loin des pantalonnades du Conseil municipal<a href="#_ftn1">[1]</a> et des intrigues autour des candidatures pour les élections cantonales.</p>
<p>Nous reviendrons autant que possible sur le contenu de cette initiative et ses prolongements.</p>
<p>.</p>
<hr size="1" />
<h5><a href="#_ftnref"><span style="color: #000000;"><span style="font-weight: normal;">[1]</span></span></a><span style="font-weight: normal;"> Ce 15 novembre celui-ci a été une nouvelle fois écourté . Polémiques, agressivité, refus de prise de parole&#8230;dans une ambiance délétère et après deux interruptions de séances le Maire, qui a visiblement beaucoup de mal a gérer cette instance, a choisi de mettre fins aux débats. De nombreuses délibérations ont donc été reportées. L’administration reprendra ses copies et les audoniens attendront. Une fois encore.</span></h5>
<h5><span style="font-weight: normal;">Elle a le lendemain diffusé à l’ensemble de la population une missive laborieuse ou elle dénonce une sorte de complot des ennemis de la démocratie qui &laquo;&nbsp;conteste(ent) de l&#8217;intérêt général et les valeurs républicaines&nbsp;&raquo;&#8230;</span></h5>
<h5><span style="font-weight: normal;">Parole d&#8217;expert elle stigmatise &laquo;&nbsp;un enfermement à caractère sectaire&nbsp;&raquo;</span></h5>
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		<title>Faites vos jeux, rien ne va plus !</title>
		<link>http://www.soignetagauche.fr/2010/04/17/faites-vos-jeux-rien-ne-va-plus/</link>
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		<pubDate>Sat, 17 Apr 2010 17:34:53 +0000</pubDate>
		<dc:creator>id-stg</dc:creator>
				<category><![CDATA[A la une]]></category>
		<category><![CDATA[Administration communale]]></category>

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		<description><![CDATA[Incident entre le personnel de l Ile des Vannes et la hiérarchie au sujet d un blocage du site Ã  l occasion du Festival du jeux. Une intervention manu militari aurait permis Ã  la Direction Générale de reprendre la main mais tout reste Ã  faire sur le terrain et dans différents services pour convaincre des [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Incident entre le personnel de l Ile des Vannes et la hiérarchie au sujet d un blocage du site Ã  l occasion du Festival du jeux. Une intervention manu militari aurait permis Ã  la Direction Générale de reprendre la main mais tout reste Ã  faire sur le terrain et dans différents services pour convaincre des bienfaits des réformesÂ en cours.</p>
<p>Le différent porterait en effet sur la réorganisation du travail pour éviter désormais l accumulation des heures supplémentaires dans certains services oÃ¹ l on doit assurer des initiatives municipales diverses soir et week-end. Parfois mÃªme un peu au débotté.</p>
<p>Pas facile, ici comme ailleurs, mais certaines mauvaises langues insinuent que c est d autant plus difficile que pendant des années ces problèmes ont été un peu négligés dans un doux mélange de laxisme et de clientélisme.Â  Les remises en ordre tardives plutÃ´t brutales et autoritaires laisseront donc des traces sans forcément rendre plus efficace le service public.</p>
<p>Seraient concernés notamment le service des sports et de l audiovisuel.</p>
<p>Cerise sur le gÃ¢teauÂ : nos amis du service Communication, les enfants chéris de notre petite démocratie populaire, auraient dit-on de sérieux états d Ã¢me face Ã  l omniprésence de l agence de com Â«Â AnatomeÂ Â» qui les réduit un peu au rÃ´le de supplétifs. Mais lÃ , pas de vagueÂ : on la boucle ou on est démissionné.</p>
<p>Autre désagrément la Â«Â fuite des cerveauxÂ Â». Avec le passage Ã  l Ouest, il y a quelques mois, de la Directrice Générale Adjointe Ã  l Urbanisme visiblement assez excédée pour jeter l éponge, la Directrice de la Culture Ã  peine arrivée déjÃ  repartie, ravie, vers d&#8217;autres cieux, c est aujourd hui le départ annoncé du tout nouveau Directeur Général des Services Techniques arrivé il y a un peu plus d un an.</p>
<p>Ces contestations et ce jeu de chaises musicales Ã  la Direction de l administration communale ne sont certes pas un hasard et assurémentÂ  une mauvaise nouvelle pour la gestion de la Ville.</p>
<p>Â </p>
<p>Â </p>
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		</item>
		<item>
		<title>Cause toujours, on fait ce qu’on veut&#8230;</title>
		<link>http://www.soignetagauche.fr/2010/02/14/cause-toujours-on-fait-ce-qu%e2%80%99on-veut-2/</link>
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		<pubDate>Sun, 14 Feb 2010 20:29:28 +0000</pubDate>
		<dc:creator>id-stg</dc:creator>
				<category><![CDATA[A la une]]></category>
		<category><![CDATA[Administration communale]]></category>
		<category><![CDATA[Ville citoyenne]]></category>

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		<description><![CDATA[Décidément le secteur municipal en charge de la « vie associative » est un laboratoire où rien n’est tout a fait comme ailleurs. Recrutement clientéliste, mise au placard, improvisations, projet pharaonique… rien ne nous sera épargné, pas même le ridicule (ni notre porte-monnaie de contribuable). En attendant la fameuse « nuit des associations » ou « l’université d’été des associations », [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><strong>Décidément le secteur municipal en charge de la « vie associative » est un laboratoire où rien n’est tout a fait comme ailleurs. Recrutement clientéliste, mise au placard, improvisations, projet pharaonique… rien ne nous sera épargné, pas même le ridicule (ni notre porte-monnaie de contribuable).</strong></p>
<p><strong>En attendant la fameuse « nuit des associations » ou « l’université d’été des associations », il en va ainsi du nouveau concept de nos brillants démocrates « les causeries associatives » dont la 1</strong><sup><strong>ère</strong></sup><strong> édition se déroulera ce mercredi 17 février à 20h00 à l’auditorium de la Médiathèque Persépolis.</strong></p>
<p><strong>Parmi les réactions, celle de François Taquet que nous publions ci- après :</strong></p>
<p> </p>
<p>&laquo;&nbsp;Toujours plus fort,</p>
<p>Sur mon @ personnel, j&#8217;ai reçu une invitation à &laquo;&nbsp;une conférence-débat initiée par <strong>le service maison de la vie associative</strong>&nbsp;&raquo; intitulée « Les causeries associatives ».</p>
<p>D&#8217;abord, j&#8217;ignorais l’existence un tel service qui ne figure d&#8217;ailleurs pas dans le dossier du bulletin du personnel communal de décembre 2009.  Est-il « passé » au Comité Technique Paritaire (CTP)?</p>
<p>Ensuite, une seule remarque : les invitations aux initiatives municipales se font toujours dans leur rédaction avec la mention &laquo;&nbsp;le Maire, l&#8217;élu chargé de la chose,&#8230;&nbsp;&raquo;.</p>
<p>Là rien de tel, c&#8217;est à la bonne franquette : aucune mention d&#8217;élu(e)s</p>
<p>Je comprends mieux alors le pourquoi de l&#8217;annonce parue ce 9 février &laquo;&nbsp;Saint-Ouen recrute son directeur de Cabinet&nbsp;&raquo; qui stipule &laquo;&nbsp;vous définirez et évaluerez la politique de la communication publique de la ville&nbsp;&raquo;.</p>
<p>A ce niveau là, Jacqueline Rouillon et le DRH auraient pu ajouter &laquo;&nbsp;vous direz bonjour à chaque fois que vous croiserez un(e) responsable associatif ou une personnalité locale qui ne pense pas comme vous&nbsp;&raquo;.</p>
<p>F.T.</p>
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		<title>Manque de respect</title>
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		<pubDate>Thu, 04 Feb 2010 22:05:43 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[Administration communale]]></category>
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		<description><![CDATA[DéchaÃ®nés les Socialistes, ces mauvais camarades, contesteraient désormais le poste de Vice-Maire instauré depuis mars 2001 Ã  Saint-Ouen. Sans aucune retenue, ils auraient ainsi commencé Ã  s émouvoir auprès du Maire du rÃ´le toujours éminent de Michel Bentolila, ancien Adjoint Ã  l urbanisme jusqu en 2008 et désormais simple citoyen reconverti dit-on dans l immobilier. [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>DéchaÃ®nés les Socialistes, ces mauvais camarades, contesteraient désormais le poste de Vice-Maire instauré depuis mars 2001 Ã  Saint-Ouen.</p>
<p>Sans aucune retenue, ils auraient ainsi commencé Ã  s émouvoir auprès du Maire du rÃ´le toujours éminent de Michel Bentolila, ancien Adjoint Ã  l urbanisme jusqu en 2008 et désormais simple citoyen reconverti dit-on dans l immobilier.</p>
<p>A la limite de l ingérence dans la vie privée,Â  puisque ce dernier est le mari de Jacqueline Rouillon, ils lui contesteraient ces déplacements personnels, semble-t-il réguliers, avec une des voitures de fonction du Maire alors que bénévole il sert tout simplement de chauffeur, ce qui permet ainsi d économiser les deniers publics.</p>
<p>On lui reprocherait mÃªme ses réunions de travail récurrentes avec chefs de services ou membres de la direction générale de l administration communale. Ils sont Â en réalité, au fil des ans, devenus des amis proches Ne peut-il pas, avec son carnet d adresses, prÃªter main forteÂ ? Bref on lui refuse â€“ c es un peu fort &#8211; Â le droit d aider Paul Planque notre nouvel élu Ã  l urbanisme.</p>
<p>Qu il reste cantonné Ã  ses engagements culturels et associatifs au sein d  Â«Â AmarrageÂ Â»Â ? Mesdames et Messieurs les socialistes, la ficelle est un peu grosseÂ !</p>
<p>Que personne ne s y trompe, derrière le PS, les Verts, la Droite et d autres participent Ã  cette pauvre manÅ“uvre politicienne. Leur butÂ : affaiblir le Maire, le Parti Communiste et ses amis au détriment des plus modestes des audoniens.</p>
<p>Ils veulent nous priver des bonnes volontés.Â Ils n hésitent pas Ã  salir un militant au service exclusif de Saint-Ouen.</p>
<p>Ne soyons pas dupesÂ !</p>
<p>Comme disait avec courage il y a peu encore Nicole Amédro,Â adjointe au Maire (en exercice): Â«Â Nous ne lÃ¢cherons pas sur nos valeursÂ Â».</p>
<p>Â </p>
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